Víziu AI pre Slovensko predstavil v decembri splnomocnenec vlády SR pre umelú inteligenciu Radoslav Štefánek spolu s odborníkmi z akademickej aj odbornej obce. Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) SR ju označuje za „jasný plán, ktorý vychádza z modelu zdieľanej zodpovednosti a efektívnej medzirezortnej spolupráce“.
Dokument deklaruje ambíciu premeniť Slovensko na energeticko-výpočtový hub, pričom pomenúva doterajšie systémové zlyhania – rezortný feudalizmus, roztrieštenosť zdrojov a kritický dátový dlh.
Reaguje na masívny legislatívny a investičný tlak Európskej únie, no predovšetkým rieši kritickú domácu realitu: nutnosť fiškálnej konsolidácie pri súčasnom kolapse dostupnosti kvalifikovanej pracovnej sily. V týchto podmienkach nie je AI luxusom, ale jediným logicky možným spôsobom, ako udržať funkčnosť štátu a kvalitu služieb pre občana.
Medzirezortné konzultácie
Predkladaná Vízia je výsledkom rozsiahleho a bezprecedentného auditu pripravenosti štátu, ktorý realizoval splnomocnenec vlády SR pre umelú inteligenciu v období september – november 2025.
Syntetizuje poznatky z viac ako 20 bilaterálnych rokovaní na úrovni vedenia ústredných orgánov štátnej správy vrátane kľúčových rezortov ako MV SR, MH SR, MZ SR, MD SR, MPRV SR, a regulačných orgánov ÚJD, ÚVO, PMU, SŠHR. Tieto zistenia boli ďalej prehlbované na troch expertných okrúhlych stoloch, ktoré sa orientovali na aktuálne prioritné otázky:
1. Ochrana detí v online prostredí v dobe AI (reakcia na potrebu regulácie obsahu a deepfakes),
2. budovanie dátových centier a AI Factories v SR (energetická a infraštruktúrna pripravenosť),
3. budovanie LLM AI pre sektory verejnej správy (dátová suverenita a kvalita dát).
Celý proces bol zároveň priebežne konfrontovaný s európskou realitou na zasadnutiach Rady EÚ pre dopravu, telekomunikácie a energetiku (TTE) v Bruseli, čím sa zabezpečila kompatibilitu národných plánov SR s prichádzajúcimi európskymi investičnými nástrojmi.
Východiskový stav
Realita zistená v teréne: Aktuálny stav zavádzania AI na Slovensku možno charakterizovať ako ostrovy excelencie v mori systémovej fragmentácie. Na jednej strane vidno progresívne iniciatívy:
- Legislatívna príprava: Intenzívne práce MIRRI SR na príprave národného zákona o AI, ktorý bude implementovať európsky AI Akt a vytvorí kompetenčný rámec pre dohľad a správu AI na Slovensku.
- Vzdelávanie: Aktívne zavádzanie podporných schém MŠVVaM SR pre výskum AI na univerzitách, podpora talentov a diskusia o využití LLM modelov vo vzdelávacom procese s cieľom personalizácie výučby. Zameranie na AI je už obsiahnuté v kurikulách vysokých škôl. EDIHy, Národné kompetenčné centrum pre HPC a AI Factory Antenna poskytujú kurzy a workshopy pre verejnosť aj súkromný sektor, niektoré bezplatne.
- Sektorové piloty: Iniciatívy pre BackOffice a sektorové projekty v rezortoch vnútra, pôdohospodárstva či na Protimonopolnom úrade.
Na druhej strane snahy narážajú na tvrdé systémové limity:
- Absencia centrálnej autority: Každý rezort nakupuje AI riešenia izolovane, čím štát prichádza o milióny eur na úsporách z rozsahu.
- Kritický dátový a infraštruktúrny dlh: Štátne registre sú plné neštruktúrovaných a „špinavých“ dát, ktoré sú pre strojové učenie nepoužiteľné bez predchádzajúceho čistenia. Štát aktuálne nedisponuje infraštruktúrou spĺňajúcou požiadavky na výpočtové, dátové kapacity a bezpečnosť pre vývoj a nasadenie verejných služieb s AI prvkami.
- Paralýza a neistota: Úradníci oscilujú medzi strachom z porušenia GDPR a živelným používaním nezabezpečených verejných AI nástrojov.
Tento stav je fiškálne a bezpečnostne neudržateľný. Bez radikálnej zmeny kurzu hrozí, že investície do AI skončia rovnako neefektívne ako predchádzajúce vlny informatizácie.
Podniková sféra
Pri podnikoch tiež možno vidieť pozitívne aj negatívne skutočnosti a trendy. Za zjavne pozitívne možno považovať:
- Vnímanie AI ako strategickej témy: Akcelerácia využívania veľkých jazykových modelov po roku 2022 spôsobila, že osveta ohľadom umelej inteligencie už vo veľkej miere prebehla a možno sa posunúť do ďalších fáz.
- Praktické kroky zo strany firiem: Z podnikov, ktoré sa rozhodli ísť cestou digitálnej transformácie až tretina podniká aj kroky zamerané na využívanie umelej inteligencie.
Možno však vidieť aj prekážky, ktoré bude pri adaptácii umelej inteligencie potrebné prekonať a zrejme to nepôjde bez zapojenia štátu, vrátane správneho nasmerovania podporných nástrojov:
- Digitálna zrelosť slovenských firiem: Mnohé spoločnosti, ktoré tvoria jadro slovenskej ekonomiky, sa ešte nedostali cez úvodné fázy digitalizácie, čo má objektívny dopad na ich produktivitu.
Zatiaľ čo automatizácia a robotizácia sú koncepty, ktoré sa za roky promovania Priemyslu 4.0 stali pomerne známymi, využívanie dát (aj za pomoci AI) je pre mnohých manažérov v priemysle neznámym terénom. Potvrdzuje to aj zhruba polovičný záujem pri reakcii na ponuku vzdelávacích aktivít.
Priority a postup
Vízia AI pre Slovensko priamo prispieva k napĺňaniu cieľov definovaných vo Vnútroštátnom pláne digitálnej dekády SR a Stratégii digitálnej transformácie Slovenska 2030, najmä v pilieroch digitálnej infraštruktúry a transformácie podnikov. V oblasti ľudského kapitálu nadväzuje na Národnú stratégiu digitálnych zručností SR, keďže masívna adopcia AI nie je možná bez digitálne gramotného obyvateľstva a odborníkov.
V kontexte modernizácie štátu dokument rozvíja princípy Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy (NKIVS) posunom od elektronizácie k automatizácii procesov. Synergia všetkých týchto opatrení vytvára nevyhnutný predpoklad pre úspešné napĺňanie Vízie.
Dokument ďalej definuje a špecifikuje šesť strategických pilierov Vízie:
- Pilier I: Infraštruktúra a AI Factories;
- Pilier II: Efektívna verejná správa a dátová suverenita;
- Pilier III: AI ako akcelerátor hospodárskeho rastu;
- Pilier IV: Spoločnosť, etika a ochrana detí;
- Pilier V: Vzdelávanie a inovačný ekosystém;
- Pilier VI: Medzinárodná spolupráca: Strategické medzinárodné partnerstvá.
Implementácia má prebiehať v troch na seba nadväzujúcich fázach – od navodenia poriadku v systémovom prostredí cez budovanie nových štruktúr až po ich škálovanie smerom k univerzálnemu pokrytiu. Tri fázy sa majú postupne realizovať do konca roka 2027.
Zdroj: Vízia AI pre Slovensko, MIRRI 2025